國(guó)家發(fā)改委10月19日就抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)第一次召開(kāi)部門聯(lián)席新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳在會(huì)上表示，今年前三季度GDP增速平均過(guò)7%，今年保八沒(méi)問(wèn)題。他還稱，將盡快出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。
產(chǎn)能過(guò)剩與4萬(wàn)億計(jì)劃沒(méi)關(guān)聯(lián)
針對(duì)“為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，政府采取了一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施，這導(dǎo)致了部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?！边@一觀點(diǎn)，熊必琳稱，4萬(wàn)億投資計(jì)劃對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了至關(guān)重要的作用，可以預(yù)計(jì)今年前三季度GDP平均增速將達(dá)到7%以上，全年保八沒(méi)有問(wèn)題。
他說(shuō)，4萬(wàn)億的一攬子計(jì)劃確實(shí)導(dǎo)致了部分行業(yè)出現(xiàn)局部需求加大，譬如鋼材和水泥，但這與產(chǎn)能過(guò)剩沒(méi)有根本的關(guān)系。在金融危機(jī)之前，我國(guó)鋼鐵和水泥就出現(xiàn)了明顯的過(guò)剩，因此把過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)是沒(méi)有道理的。
抑制過(guò)剩遵循四原則
熊必琳表示，抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)所涉及的幾個(gè)行業(yè)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)性和全球資源配置的特點(diǎn)。因此在制定政策的時(shí)候，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，同時(shí)也要輔以必要的調(diào)控措施。既要提出嚴(yán)格控制過(guò)剩產(chǎn)能的對(duì)策措施，又要提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。
他說(shuō)，在抑制產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)將遵循四方面原則：第一，控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合；第二，分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合；第三，培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；第四，市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。
