為給先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場容量，緩解產(chǎn)能過剩矛盾，中國正在加速淘汰落后產(chǎn)能。未來兩個(gè)月中，全國超過2000家企業(yè)將被迫關(guān)停全部落后產(chǎn)能，否則會(huì)受到政府施以的各種重罰，甚至“關(guān)門歇菜”。
工信部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“淘汰落后產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響”，在今年9月底前，上述2000多家企業(yè)的落后產(chǎn)能須全部關(guān)停。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，這場行動(dòng)共涉及18個(gè)行業(yè)的2087家企業(yè)。涉及企業(yè)數(shù)較多的行業(yè)包括水泥(762家)、造紙(279家)、印染(201家)，焦炭(192家)、煉鐵(175家)、鐵合金(143家)和制革(84家)。淘汰任務(wù)較重、涉及企業(yè)數(shù)較多的省份包括河南(230家)、山西(226家)、浙江(180家)、河北(165家)、云南(165家)、貴州(128家)。
對于那些沒有按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)而言，它們將不再能夠得到任何形式的銀行新增授信、亦無可能得到新增用地或上馬新投資項(xiàng)目，甚至可能遭遇吊銷生產(chǎn)許可證、用電被掐、徹底關(guān)門等各種嚴(yán)厲懲罰。
此間分析人士指出，就這次行動(dòng)的力度和范圍而言，足以表明中國政府加速淘汰落后產(chǎn)能，訣別粗放式發(fā)展方式以及加強(qiáng)環(huán)保的巨大決心。但由于行動(dòng)勢必?fù)p害地方的眼前利益，加之“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象在中國長期存在，所以推行起來的難度絕對不小。
中國的政策制定者自然深知“個(gè)中三味”，所以會(huì)力圖做到“賞罰分明”。對于那些淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且乖乖“聽話”執(zhí)行的企業(yè)，國家將在技改與節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等領(lǐng)域給予政策“甜頭”。
記者了解到，一些面臨淘汰落后產(chǎn)能壓力較大的省份事實(shí)上進(jìn)展得還不錯(cuò)。比如工業(yè)大省河北，目前就已完成平板玻璃、制革、印染、銅冶煉等行業(yè)的年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，造紙、焦炭的目標(biāo)進(jìn)度均超過了8成，煉鋼、水泥也超過了一半。
另據(jù)該負(fù)責(zé)人透露，規(guī)定期限即9月底之后，還將有針對各地執(zhí)行落實(shí)情況的專項(xiàng)督察行動(dòng)。
今天，工信部將把前述2087家企業(yè)的名單置于其官網(wǎng)，這種公示顯然能增強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)域的社會(huì)和輿論監(jiān)督。
