在11月13日召開(kāi)的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第二次部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)祝興祥表示,按照國(guó)家有關(guān)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求,環(huán)境保護(hù)部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》,一方面對(duì)符合環(huán)保要求,涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目,特別是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)辟環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批“綠色通道”,加快審批;另一方面要嚴(yán)格控制“兩高一資”建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī),通過(guò)環(huán)評(píng)審批,推動(dòng)“兩高一資”行業(yè)污染減排和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。2009年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部共批復(fù)339個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,投資17210.602億元;對(duì)47個(gè)項(xiàng)目不予批復(fù)、退回報(bào)告書(shū)或暫緩審批,投資1909.867億元,其中鋼鐵、化工石化、有色、電力等行業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占70%以上。
祝興祥表示,當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進(jìn)展不快,各地區(qū)、各行業(yè)不平衡,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出,一些地區(qū)違法建設(shè)、違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。環(huán)境保護(hù)部將通過(guò)提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻、加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,采取嚴(yán)格環(huán)境管理措施,加強(qiáng)調(diào)控力度。2009年底前,開(kāi)展“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的清查,重點(diǎn)調(diào)查環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工期環(huán)境監(jiān)理、環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、日常環(huán)境監(jiān)管等方面情況,對(duì)存在的“批了亂建”、未落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、“久拖不驗(yàn)”、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)排污總量指標(biāo)等突出環(huán)境問(wèn)題責(zé)令限期整改。同時(shí)將通過(guò)嚴(yán)肅查處企業(yè)環(huán)境違法行為、建立重污染企業(yè)退出機(jī)制、嚴(yán)禁違規(guī)審批、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)制及建立和加強(qiáng)環(huán)保信息發(fā)布工作等,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障措施。